|
Group İ.D.R. İnceleme-Denetim-Raporlama Limited Şirketi tarafından
tüm teşkilatımıza gönderilen 29.01.2007 tarihli 2007/21 sayılı
yazıda (Ek.1); istenmesi halinde şirket olarak Odaların işlem ve
faaliyetlerinin incelenerek, mevzuat ve yasalara uyarlılık yönünden
düzenlenecek uygunluk raporunun Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Esnaf ve
Sanatkarlar Genel Müdürlüğüne intikal ettirilebileceği belirtilmekte
ve bu konuda Bakanlık Esnaf ve Sanatkarlar Genel Müdürlüğünden
alınan 22.01.2007 tarihli, 212 sayılı yazı (Ek.2), referans olarak
gösterilmektedir.
Bilindiği üzere, kamu tüzel kişilerinin denetim
şekilleri yalnızca yasalarla belirlenebilmekte ve bu konuda
mevzuatımızda, özel denetim şirketlerinin de yetkili
kılınabileceğine ilişkin herhangi bir hüküm mevcut bulunmamaktadır.
Nitekim, 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları
Kanununun “Denetim” başlıklı 58’inci maddesi de bu konudaki yetkinin
Sanayi ve Ticaret Bakanlığında olduğunu hükme bağlamakta, bu
yetkinin özel denetim kuruluşlarına devredilebileceği konusunda
herhangi bir hüküm de ihtiva etmemektedir. Kaldı ki, kamu tüzel
kişileri gibi kamu hukukuna dahil olan ve işlemleri idari yargının
denetimine tabi bir tüzel kişiliğin, özel kuruluşlarca denetimi
yalnızca Türk Mevzuatı yönünden değil hukuki kaynağı oluşturan kıta
Avrupası sistemi yönünden de uygun ve mümkün bulunmamaktadır.
Bu nedenlerle, Group İ.D.R. İnceleme-Denetim-Raporlama
Limited Şirketi tarafından kuruluşunuza gönderilen 29.01.2007
tarihli, 2007/21 sayılı yazı ile bu yazının ekini oluşturan
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Esnaf ve Sanatkarlar Genel Müdürlüğünün
22.01.2007 tarihli, 212 sayılı yazısının dikkate ve işleme
alınmamasını önemle rica ederiz.
|